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【机构重磅】乐助社工“协商+孵化+焦点治理”的基层协商创新工作结出硕果

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[关键提示]
1.万里小区的协商经验是:先易后难,分类分阶协商!焦点治理,多重产出协商!调研、决策、设计、实施等12个参与环节,在党的领导下,“十二参”都进行了协商。
2.乐助社工用“协商+孵化+焦点治理”的模式突破了以往协商空、孵化虚、问题困的难题!


2018年10月18日上午10点整,在姑苏区虎丘街道清塘社区万里小区,协商民主建设示范项目开工仪式顺利举行。

苏州工艺美术职业学院环境艺术系副教授张亚萍女士、清塘社区徐黎青女士、万里小区志愿者黄静珠、钱菊券、存芳装潢装饰王均存等参与开工仪式。


 

先让我们回顾一下万里小区的协商民主推进过程


     


 此次万里小区的更新工程主要是以小区大门及周边公共活动空间为主的社会更新工程。更新的图纸如下:


 

 

在未来20多天内,万里小区的居民将共同见证小区门口公共空间旧貌换新颜的整个过程,让我们共同期待改造完成的那一天。

让我们一起参与民主协商,共建共治共享美好社区生活。

小编评语】此次小编特地邀请了“魏老师”做了如下点评(录音记录)特别提醒,引用要注明出处!

协商民主是社区治理的一种方式,如何让百姓接受协商,协商什么主题,协商的方法是什么,协商推进过程中如何保障党的领导等多重问题,是摆在一线社工面前的困难。

从万里小区可以非常明显的看到,一线社工与群众的智慧是无穷的,做出成绩也是显著的,我对于他们的工作做了一些总结。

一是基层协商的方法需要在地化,技术化

万里小区的协商经验是:先易后难,分类分阶协商!焦点治理,多重产出协商!调研、决策、设计、实施等12个参与环节,在党的领导下,“十二参”都进行了协商。在协商技术上,乐助社工在万里小区采取分类分阶的协商方法!

第一步是先易后难。把简单的、不涉及重大利益和更多人群的问题放在前面解决,取得群众对于协商的信心和信任。万里小区是先解决十几年困扰已久的楼号门牌号码问题,取得信任,建立了信心!

第二步是建立协商机制与平台。第二步并不急于朝向焦点问题,而是在基层党组织领导下在解决容易问题的时候同步建立协商机制,培育居民协商意识、程序意识,孵化相关社区社会组织;这个过程中由基层党组织牵头,群众的组织化工作放入协商进程。由枢纽社会组织担当培育孵化职责,乐助社工用“协商+孵化+焦点治理”的模式突破了以往协商空、孵化虚、问题困的难题。

第三步是抓住焦点问题,进行长久协商,分阶段协商。这一阶段确实取得了重大进展,万里小区公共空间的更新工程和协商结合起来做,不是营造,而是协商民主的结合,这个本土化创造值得好好总结!

二是协商的关键是一定要围绕群众的切身利益展开协商

协商是一种形式,形式再完美不和实际的内容结合,也是空壳。在基层协商过程中,必须将协商当做增加老百姓的利益主要实现手段之一,用协商民主来实现群众的利益特别是公共利益,这样才真正能够取得老百姓的信任,协商的形式才能真正得到群众的认同,每一步协商的背后,都有群众利益的获得,这样的协商才会是真正的利器,群众才能在协商过程中真正有获得感!

三是协商的基础需要以群众的组织化与公民意识培养为基石

协商是有序的参与方式,因此有序的组织群众参与协商以及群众自身自我意识的觉醒至关重要。发动群众不是乱发动,是党领导下的有组织,有秩序,有程序的发动,树立程序意识、规则意识、协商意识是核心,群众自身的主体意识,担当意识成为最终协商成败的关键。

四是协商的持续有效需要反复多次树立程序的神圣性

协商的程序与议定的结果具有神圣性,群众应养成对于程序的尊重,始终意识到程序的重要,不能任意更改相关程序,尊重程序化产生的结果,这个过程较为漫长。不过只要协商的每一步都与老百姓的利益有关,程序意识以及其他的意识都是可以逐步内化的。