上海疫情高位流行，作为临沪地区，昆山疫情防控形势严峻，一个月以来陆续出现200余例新冠肺炎阳性感染者。在防疫一线，党和政府筑起与病毒较量的牢固防火墙，扎紧全市大范围群防群控网络，为城市而战。

自4月初昆山实施静态管理后，昆山居民原有生活方式受到冲击，开始用静默守护鹿城，用坚韧背水一战。非常之时，有非常之险，信息渠道窄、自救能力弱、服务需求大的弱势群体极易发生新冠疫情影响下的次生危机。为此，我们调整服务方向，将全部精力投入其中。

 01救命药物引发次生危机介入行动

昆山开发区玉龙社区的赵老伯患有肺癌、前列腺癌，子女被隔离无法回来，自己也行动不便，抗癌靶向药的药量仅剩最后两天，且只能在苏州吴中区一家药房配药。

昆山乐仁公益发展中心社工得知消息以后，“主动站位，积极补位”，先设法联系到赵老伯的侄女，当晚反复沟通信息，逐字确认药房位置和药品名称，并联系苏州同事委托取药。次日取药时得知必须持患者身份证复印件和处方原件才能代取，即刻联系驻点社工，并由其对接志愿者从患者侄女处拿到凭证，市民政局工作人员协助送至昆山-苏州卡口。第三天顺利完成取药送药，在赵老伯剩余药量用完当天把药送到，解燃眉之急。

如果没有突发疫情，赵老伯买药本是件平淡的小事，而在应急情况下，这件小事就变得异常艰难。自4月始，类似这样的需求乐仁团队紧急用药协调组已经协助对接了30余例，其中包括抗癌靶向药、精神类药物、血液系统药物等，也包括为困境儿童及精障人士的监护人对接了幼儿奶粉、成人纸尿裤等必需品。

 同时，为了快速回应全市各社工机构服务对象同样的用药需求，乐仁团队采用数字化技术，通过在线文档快速对接需求，在取药环节与苏州陈霞爱心慈善基金会、吴中区医药行业商会、苏州儿童医院的医务社工团队开展合作，在送药环节招募了面向主要区镇的送药志愿者队伍，形成了政府、医院、药店、社会组织多方联动解决机制。

 02全面介入社区公共卫生次生危机

疫情中最容易被忽视的是弱势群体，乐仁团队最关注的是小人物的命运，这正是社会组织的伦理与价值所在。针对“禁足”式的居家生活模式容易所引发社区次生危机，昆山乐仁公益发展中心社工“高位思考，低位行动”，根据前期服务基础和数据，乐仁团队收集残障人士、空巢老人、困境儿童、康复患者等人群信息，制作了各个服务社区的弱势群体信息图，以电话的形式开展“线上敲门一分钟”。通过线上走访，在关心服务对象生活情况的同时了解其需求，通过协作文档建立数字化需求档案。

继而将各种可能性、复杂性按照最高标准进行预案建设，并将在地化行动体系按照最接地气、最为有效的方式进行组织。针对服务对象生活物资短缺和常见药物紧缺的情况，社工发挥引导者的角色，挖掘社区内生力量，组建特别关爱小组，为服务对象开展代买代取和无接触上门配送。

针对服务对象的心理危机，社工划分了不同风险等级，针对风险等级较高的居民发挥资源链接者角色，链接了一批心理咨询师，提供持续的线上心理咨询服务。

针对社区工作者人力紧张问题，调动并培训志愿者协助社区进行人员排查系列工作。协助开展住户信息收集、日常体温检测、健康情况记录等工作、及时处理居民反映的信息。协助社区进行封闭管理工作，对体温异常的来访人员引导就医。

除了个案服务外，乐仁团队还开展了一系列线上小组工作。如面向社区亲子家庭开展的“豆子变形记”线上小组，面对困境儿童开展的“云上才艺展”线上小组，面对社区低龄长者开展的“舞林大会”线上小组等。并将参与小组工作的居民不断地组织起来，形成了应急的组织网络，不断发动居民开展社区内部的互助行动，为未来可能发生的城市全面静默后社区自助与自治奠定行动基础。

03夯实解决公共卫生次生危机的生态基础

社会组织党建夯实领导基础。昆山市乐仁公益发展中心党支部积极就位，紧急行动，成立党员先锋疫情防控小组。在党建引领下，支部党员和入党积极分子下沉一线开展了服务，每天沟通防疫行动，凸显了共产党员的使命和担当，发挥了党员志愿先锋模范作用。

社会生态联动夯实物质基础。面对防疫物资局部紧缺的情况，在清明节前后，昆山市乐仁公益发展中心滚动收集防疫服务需求，根据需求先后对接昆山市年轻一代企业家商会、复星基金会、复星商社、复地鹿溪雅园、星光耀商业广场、星健健康蜂巢、二叶制药、山东省妇女儿童发展基金会、山东省社会创新发展与研究中心等单位捐赠的防疫物资，其中包括N95口罩、疫情防护面罩、消毒液等，并将其有序捐赠给参与一线抗疫的社会组织。

干预预案研发夯实技术基础。伴随疫情期间次生危害与次生危机的出现，昆山市乐仁公益发展中心在2月份即参与编制了《社会组织应急管理指南（疫情防控）》和《社会组织介入社区公共卫生次生问题（危机）预案》，适用于临沪地区社会组织近期的疫情防控应急管理，帮助社会组织快速识别并有效介入因新冠疫情导致的伴生问题。目前，正在基于紧急用药协调组经验，参与编制《疫情防控期应急药品跨城配送操作指南》。

行业支持行动夯实行动基础。作为一家支持型机构，行业生态共建也是乐仁团队在疫情中的服务方向。在与社会组织交流中，乐仁团队观察到各家机构都不同程度上受到疫情影响，在数据分析的基础上，梳理出了资金紧张、服务中断、员工失焦三类问题，并针对三类问题开展线上分享，为疫情期间社会组织开展工作提供定制化的解决思路。

半个月以来，乐仁团队每个工作日通过腾讯会议召开晨会，通过石墨文档收集信息，通过钉钉开展协调。在数字化团队管理的支持下，乐仁团队从直接服务、支持型服务、枢纽型服务三个方向介入，凸显出分层服务和全面服务的优势，有资源彼此共享，有需求携手回应，有压力相互舒缓，有责任共同担当。

回首昆山市乐仁公益发展中心半个月以来的行动，其间种种，难以枚举，背后有无数闪着光的瞬间。我们感受过和医护人员的同心协力，收到过居民的关心和问候，看见过患者焦急与感激的眼神，我们不会忘记这些。

在本轮疫情中，昆山区域数十家社会组织参与到到疫情防控工作中，其服务之体量、覆盖之广度、投入之深度，使其成为本次抗疫中必不可缺的一环。躬身入局，日有所进，作为昆山市社会组织的一员，昆山市乐仁公益发展中心也在一天一总结、一日一反思中提升自己的应急管理水平。

同心抗疫，彰显责任担当，滴水成川，筑起坚强堡垒。与全社会共同面对疫情，面对疫情期间的弱势人群，面对疫情期间服务弱势群体的行业生态，乐仁乐助责无旁贷。在疫情中能与各家机构同行，在同行中共同服务弱势群体，携手参与疫情防控，乐仁乐助幸甚至哉。